受访者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊2022年1月7日直新闻。
直新闻:对于哈萨克斯坦出现近10年最严重的骚乱事件,您有怎样的观察?
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 周戎:现在对于幕后黑手是谁还很难下结论。我们现在了解的情况,美国似乎直接卷入这场大规模的骚乱甚至暴乱的嫌疑不是很大。在事件发生的时候,美国大使并不在哈萨克斯坦的境内,另外就是美国的外交官忙着搜集信息、情报,外交官还不断地去找人谈话,他们对这个事件的影响似乎不是很大。
但是有另外一个方面,美国和西方国家的大公司都在哈萨克斯坦的能源行业里边驻足,这样的话一旦发生骚乱,也会影响这些大资本家在哈萨克斯坦获取利润。
当然有一点就是哈萨克斯坦最近一些年非政府组织泛滥,那么很多非政府组织和西方国家的非政府组织有着千丝万缕的联系。
我们特别担心的是这一次哈萨克斯坦暴乱的外溢,因为它是中亚五国中经济最发达,人口第二多的国家,而且哈萨克斯坦又是中国“一带一路”的一个重要的中转站。无论是中欧班列,还是很多能源大项目都要经过哈萨克斯坦,同样它也是整个中亚5国的稳定剂。只要哈萨克斯坦稳定,其他的4国即使出点问题,也不会有什么大碍。但如果哈萨克斯坦出现了重大的骚乱,甚至暴乱,就会使得整个地区的安全受到严重威胁。
直新闻:在哈萨克斯坦的请求下,集安组织5国派兵维和,24小时内俄罗斯维和士兵就出现在阿拉木图。集安组织为何积极帮助哈萨克斯坦解决问题?西方舆论攻击集安组织的维和行动,又说明什么问题?
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 周戎:实际上集安组织是一种小型的军事同盟,它们的章程中有一个条款,一旦一个国家的主权安全或者国内的政局安全受到威胁的话,其他的成员国有义务帮助这个国家去维持秩序或派兵支援。
而这一次也是哈萨克斯坦的现任总统托卡耶夫,他主动向集安组织请求派兵帮助平息暴乱。
那么这样的话,集安组织的所作所为完全是根据哈萨克斯坦政府的请求,出兵哈萨克斯坦是天经地义、无可厚非的。这也表现出俄罗斯对于原来的俄语国家群,或者苏联的前加盟共和国安全的高度关注。因为哈萨克斯坦的政局不稳,也会影响俄罗斯。
整个集安组织支援哈萨克斯坦,这不仅说明俄罗斯本身的军事力量很强大,而且俄罗斯所统领的集安组织的凝聚力也很强大。这是集安组织的共识。那么西方国家就不愿意看到俄罗斯在地区安全上发挥正面、积极的作用,不希望苏联的前加盟国稳定,不希望俄罗斯的周边环境出现一种russia friendly的环境,而是希望把俄罗斯的周边搞乱,进而把俄罗斯搞乱,这是西方的险恶用心。
同时西方对哈萨克斯坦和对白俄罗斯是有所区别的。它们到目前为止还没有谴责哈政府,但对白俄罗斯的卢卡申科总统,它们是群起而攻之。这也说明哈国本身和西方国家的关系目前没有搞僵,它们只是不希望俄罗斯在哈萨克斯坦的影响坐大。因为俄罗斯只要一介入,将来哈国在防务上,在经济上、政治上会更加依赖俄罗斯,这恰好是西方国家不愿意看到的。
直新闻:中方回应哈萨克斯坦局势时表示,属于哈萨克斯坦内政,相信能妥善解决。传递出中方对哈局势怎样的研判?中哈同为上合组织成员国,您认为上合组织此时需要发挥作用吗?
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 周戎:中国很重要的对外政治原则,就是不干涉他国内政。再者,中国和哈萨克斯坦是全面战略尊龙体育官网的合作伙伴关系,中国对哈萨克斯坦政府的执政能力或者说稳定国家的能力具有充分信任。
同时中国不是集安组织的成员国,中国对哈萨克斯坦政府进行政治声援已经足够了。现在有俄罗斯以及集安组织成员国参加平乱,相信他们在和哈萨克斯坦政府的合作下会很快平息暴乱。那么这件事中国目前的表态是适当的,可以说是对哈萨克斯坦政府实际上的支持。
而现在我们没有看到哈萨克斯坦的局势失控。因为我们都知道托卡耶夫总统宣布大约两周的紧急状态,目前还在进行,而且可以看得出俄军还有集安组织国家的军队进入以后,形势正在朝着好的方向发展。是不是一定需要上合组织开会讨论这件事情,我们还需要观察形势进一步发展。
当然我最在意的还是恐怖组织。在哈萨克斯坦和中亚地区,这些恐怖组织会不会趁暴乱冒头,引发更大范围的动乱,波及到塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,这个是我们担忧的。
当然我们也相信,形势还不至于向那个方向发展,否则我们就很难解释哈萨克斯坦这些年来一直处于稳定状态。所以现在也不用夸大形势,我认为未来的形势还是值得审慎乐观的。
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