受访者刘英系人大重阳院务委员兼研究员、合作研究部主任,本文刊于2022年1月12日国际商报。
国际货币基金组织(imf)最新发布的“官方外汇储备货币构成(cofer)”数据显示,2021年第三季度,人民币在cofer中的占比升至2.66%,居全球第五位。这也是imf自2016年开始公布人民币储备资产以来的最高水平。
同时,人民币作为储备货币正处在加速阶段。人民币外汇储备总额由2021年二季度的3142.4亿美元升至3189.9亿美元,实现连续11个季度的增长。
多国增持人民币意愿强
“人民币全球外汇储备占比创新高,体现了国际社会对中国经济稳健运行的信心。”中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英在接受国际商报记者采访时如是说。
据不完全统计,目前全球已有70多个央行或货币当局把人民币纳入外汇储备。
刘英分析称,这一方面得益于全球新冠肺炎疫情背景下中国经济率先恢复增长,并增长强劲,2021年经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期。特别是中国外贸进出口规模再创新高,产业链供应链稳定,人民币汇率稳定,给更多国家带来增持人民币的意愿。
另一方面,疫情催生数字经济蓬勃发展。在数字经济时代,尤其是数字货币、数字贸易以及跨境电商蓬勃发展,使得人民币国际化更快地向前推进。
数据显示,2021年前11个月,中国与“一带一路”沿线国家跨境人民币结算额达5.1万亿元,同比增长25%;周边国家跨境人民币结算额约为6.1万亿元,同比增长23%。
与此同时,2021年人民币数字货币推广不断提速。人民银行发布的数字人民币白皮书显示,截至去年10月22日,中国已经累计开立数字人民币个人钱包1.4亿个、企业钱包1000万个,累计交易1.5亿笔,交易额接近620亿元。此外,当前数字人民币试点场景已超过350万个。“随着冬奥会的举办,数字人民币试点也将全面加速落地。”刘英说。
相对于美元、欧元等货币,人民币在全球外汇储备中的占比不到3%,人民币国际化存在巨大潜力。
全球最大对冲基金桥水基金创始人瑞·达利欧表示,预计未来几年人民币的作用将越来越大,使用范围将越来越广,更多国际贸易和金融交易将通过人民币结算。预计未来5~10年,人民币在全球外汇储备中的占比将上升到10%至15%。
稳慎推进应对波动风险
值得注意的是,cofer数据显示,2021年第三季度全球美元计价外汇储备为7081.39亿美元,市场份额从第二季度的59.23%进一步下降至59.15%,为26年以来新低。
在刘英看来,疫情发生以来美联储“天量”放水,美元信用受损,而近来美联储加快收紧货币政策,预计将年内加息数次,以加速美元回流,这是美元在全球储备中所占比例下降的主要原因。“面对美联储2022年的可能大幅加息所带来的全球大类资产价格剧烈波动风险,如何确保人民币外汇储备规模稳定也是一个不小的挑战。”
当前全球疫情和世界经济形势复杂严峻,国际金融市场仍面临较多不稳定不确定因素。对此,刘英建议,一方面,加快构建以中国为中心的产业链供应链,继续稳慎地推动人民币国际化进程,在高质量共建“一带一路”和rcep落地生效的进程中推进人民币国际化。完善数字经济和跨境电商的基础设施,进一步扩大金融开放,让更多的国家和企业选择用人民币进行跨境支付、贸易投资等。同时,也要统筹好发展与安全。另一方面,保持人民币汇率的基本稳定也十分重要。央行更好发挥宏观调节作用,继续实施稳健的货币政策。
2022年中国人民银行工作会议指出,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
“这能有效对冲美联储提前大幅加息所带来的人民币汇率波动压力,确保人民币汇率在一个合理均衡水平上保持基本稳定,有利于人民币国际化更进一步。”刘英说。
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