作者张敬伟系察哈尔学会高级研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于2021年5月7日南洋时评。
中欧投资协定生变了吗？ 欧盟传出相当矛盾的信息。
欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯
5月4日，欧盟委员会负责贸易的副主席东布罗夫斯基斯接受法新社采访时声称，在当前中欧关系的大背景下，欧盟已暂停推动批准中欧投资协定。全球各大媒体对此迅速跟进。不过，欧盟随后发表声明，声称中欧投资协定处于法律审查阶段，并未涉及批准进程。德国总理默克尔也强调，中欧投资协议“很重要”。
这折射出中欧关系恶化的复杂现实。美国不断兴风作浪，欧盟反华议员持续作妖，欧盟对华的制裁与中国的反制裁，使中欧关系陷入困顿。如果中欧投资协定生变，在现实环境下并不令人惊奇。然而，将近8年艰苦谈判才达成的中欧投资协定是互利多赢的，并非欧盟对中国的施舍。因此，欧盟以中欧关系恶化或加入美国反华同盟而毁掉中欧投资协定，不啻自毁长城。
数据显示，2020年中国与欧洲国家货物和服务贸易接近1万亿美元，双向投资累计超过2500亿美元。今年一季度，中国经济增长维持18.3%的高速度，实现超过25万亿元的gdp，各大机构纷纷预测今年中国经济增长超8%。因此，中国依然是全球经济增长的最大贡献者。
欧盟却还没有摆脱疫情滋扰，疫苗接种速度也无法跟上，接种效果也不理想，加之英国脱欧，欧盟一季度经济增长不达预期。据欧盟统计局4月30日公布的数据显示，一季度欧元区季调后gdp环比下降0.6%，欧盟整体下降0.4%，同比数据分别下降1.8%和1.7%。此外，欧盟“发动机”德国一季度经济成绩单也“不及格”，一季度国内生产总值（gdp）环比下降1.7%，同比下降3%。
经济基础决定上层建筑，可欧盟变成了上层建筑扼杀经济基础。欧盟附和美国人权和价值观外交，和美国抱团反华，其实并不明智。没有经贸利益的支撑，欧盟附和美国反华就是典型的损人不利己。
因此，无论是慕安会上德国总理默克尔和法国总统马克龙和美国总统拜登的不同调，还是七国集团（g7）外长会上开始弱化反华的声明，彰显欧盟各国面对中美两强左支右绌的困窘。无论是德国和法国这两个欧盟支柱，还是其他欧盟国家，都希望通过中欧投资协定确保欧盟可持续发展的经贸红利。毕竟，中欧已经形成投资和贸易的深度利益攸关，欧盟离不开中国大市场。
欧盟又是一个松散、撕裂的政治实体。逃逸了一个英国，还有吵嚷不休的27国。欧盟内部存在欧元区和非欧元区之争，也有新老欧洲之争，更有左右分野。加之欧盟主心骨的德国总理默克尔在其政治生命最后时刻迎来选举挫折，欧盟比任何时候都更加紊乱。
更糟的是，随着拜登宣示“美国回来”，群龙无首的欧盟开始对美国领导力回归充满幻想。尤其是欧洲议会的政客们，对拜登结盟反华的人权和价值观外交产生了共鸣——这是西方世界不容置疑的政治正确。所以，欧洲议会的反华政客，成为拜登“美国回来”的热烈拥护者，欧盟各国政府面对欧洲议会的政治热情，只能暗暗叫苦——谁也不敢对西方的政治正确说不。
这是拜登一石三鸟的政治阳谋——既激起了欧洲议会反华政客的热情，也达到了美国结盟反华的目的，更挑起了欧盟各国政府和欧洲议会的矛盾。当然，拜登政府的政治阳谋后也隐藏着不可告人的阴谋，逼欧盟配合美国制裁中国，激起中国反制裁恶化中欧关系，最终目的是破坏中欧投资协定。
欧盟尤其是德法两国政府对此“门清”，但也无可奈何。毕竟，美国是西方老大，加之拜登政府宣示的“美国回来”，对西方世界充满诱惑。去年年底中欧签署投资协定，给当时焦头烂额的拜登来了“下马威”，欧盟内部发出暂停中欧投资协定的声音，拜登等于用“美国回来”分化了欧盟和离间了中欧。
中欧投资协定生变，中欧双失美国得利。欧盟——尤其是反对协定的欧洲议会的反华议员，他们以人权和价值观挂帅，高高在上以教师爷自居，依然活在倨傲的历史中，远离现实不谙全球大势。而且，欧盟三权分立的政治生态，也决定了欧洲议会的老爷们，完全基于个人理念和喜恶，根本不会考虑欧盟的经贸利益，所以议会和政府是撕裂疏离的。议会和政府各管一块，南辕北辙，正好为拜登政府利用。
不过，中欧投资协定生变，最受伤的是欧盟。疫情之下，失去中国这个经贸伙伴，欧盟经济更难走出疫情困境。
面对美国的价值观绑架，欧美是甘当美国的附庸，在中欧关系上倨傲自大，把自己当成施舍者，还是顾及中欧经贸互利共赢的大局，欧盟需要作出明智抉择。
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