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作者:宋玮@来源:玮观世界
中美全面经济对话中方牵头人刘鹤副总理5月27日早上首次与美国贸易代表戴琪进行了通话。我们先来对比一下双方的官方表态:
中国商务部凯时k66会员登录官网:双方本着平等和相互尊重的态度,进行了坦诚、务实、建设性的交流。双方认为发展双边贸易非常重要,并就彼此关心的问题交换了意见,同意继续保持沟通。
美国贸易代表办公室声明:戴琪以线上方式,首次与刘鹤进行坦诚交流。在坦诚的交流中,戴琪就拜登-哈里斯政府以工人为中心的贸易政策的指导原则,以及她持续审查美中贸易关系进行讨论,同时也提及引人关注的课题。”
戴琪也告诉刘鹤,她期待在未来与中国方面展开更多讨论。
这是继4月28日、5月5日美国贸易谈判代表戴琦2次喊话后,双方进行的首次高级别对话。从双方表态中看出,“坦诚、务实、建设性”、“坦诚、持续、期待更多”是共识,
但谈判分歧很大的现实情况又难以取得快速、实质性进展。
戴琪随后接受路透社采访中指出,美国在对华贸易和经济关系上仍然面临巨大挑战,拜登政府需要全面关注这个情况;美中第一阶段贸易协议扮演重要角色,但这只是全球两个最大经济体之间具有挑战性和复杂关系中的一部分。
此外,她强调应将中美贸易协议放在美中之间非常具有挑战性的整体贸易和经济关系的背景下,并且需要美国全面关注。
目前市场对中美第二阶段谈判的期盼仍在,但可以想象难度远大于第一阶段。
我们也需要思考,为何拜登不对中国采取“极限施压”的策略?
用几句话来总结这个逻辑:
美国仍计划与中国进行产业链脱钩,为了真正让产业回流美国,必须要在中长期引发通胀,推高通胀预期,这样才可以光复美国制造。
拜登推出了1.9万亿美元财政刺激计划、2.25万亿美元美国就业计划、1.8万亿美元美国家庭计划、新能源汽车计划,背后的逻辑是利用十年时间来重塑美国的竞争力。
我们可以对其嗤之以鼻,但时间复利和长期主义往往是美国的优势,一旦两党达成高度一致,虽然两党还在金额方面存在很大分歧。
同时,美国并不愿意继续加税,推高民众的消费负担和cpi,渴望减税,但国内共和党鹰派的约束,拜登不可能眼下直接降关税,必须要重启谈判、取得阶段性成果,才可能未来调整关税。
第二阶段必然是结构性地进行谈判。一方面,中美交锋必然存在制度性、结构性矛盾,在国企地位、产业政策、产业补贴、外企数据本地化要求(特斯拉已经妥协,数据库移至中国)等问题针锋相对;
另一方面,美国期待从中国获得更多的红利,比如“期待中国专注于履行第一阶段贸易协议”,中国今年在履行第一阶段协议也明显好于2020年,农产品和能源更是同比翻倍,这也为未来降关税打下坚实基础。
因此,未来中美贸易谈判必然是持久战、遭遇战、拉锯战。
但5月26日,拜登在一份声明中说,他此前要求美国情报界对该病毒的起源给出分析,包括它是否来自人与被感染的动物接触,或是实验室事故。
他要求美国情报界“加倍”努力来确定冠状病毒的起源。在此之前,拜登得到了病毒来自于自然界和实验室泄露这两种相互矛盾的结论。
拜登已经要求在90天内得到一份新的报告,并希望中国继续配合。
5月25日,就在世界卫生大会召开的第二天,在白宫举行的新冠疫情简报会上,美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇竟然表示,目前许多人都认为新冠病毒是自然产生的现象,但现有数据无法完全推断出准确答案,因此世界卫生组织需要对新冠病毒起源问题继续进行调查。
美国还在5月24日召开的世界卫生大会上再次对中国发动关于“病毒溯源问题”的外交战。美国卫生部长贝塞拉在世卫大会的视频发言中要求世卫组织实施新冠疫情溯源的第二阶段调查,剑指中国武汉病毒所。澳大利亚、日本和代表欧盟发言的葡萄牙附和了贝塞拉的论调,这是在造声势逼迫中国接受美国主导的对中国武汉病毒实验室的第二次调查。
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