摘要：以公共利益为导向的pod模式是破解公共事业融资难的创新之举，对加快补齐公共产品短板具有重要意义。pod模式源于城市综合体建设，不同领域的pod模式正在不断涌现，其中公共交通导向型的tod模式较为成熟。pod模式正处于探索阶段，公益性项目边界如何确定、公共事业如何项目化、公益性项目周边的相关经营性项目范围如何确定、公益性项目带动周边经营性项目增值如何核算、公益性项目与周边经营性项目的利益分配机制如何确定、推行pod模式的法律标准及政策如何制定等，都是有待解决的问题。因此有必要加快开展pod模式的顶层设计和试点引导、建立健全促进pod模式规范发展的法律和标准体系、制定促进pod模式发展的支持和鼓励政策、加快制定pod项目价值核算方法、鼓励探索项目组织方式。
关键词：pod模式 公共事业 融资难
关键词：pod模式 公共事业 融资难
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