习近平总书记近日在陕西省延安市、河南省安阳市考察时强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
乡村振兴离不开农村基础设施的改善。农业农村部、水利部等八部门日前联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》，要求从现在到年底前，突出抓好水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设。
2022年前三季度，农村公共基础设施建设持续加强。国家支持各类市场主体建设1.6万个以上农产品产地冷藏保鲜设施，不断完善农村水电路气信等基础设施。同时，全力推动高标准农田、设施农业等重大项目建设，扩大农业农村有效投资。前三季度第一产业固定资产投资10558亿元，同比增长1.6%。
国务院发展研究中心农村经济研究部研究室主任、研究员韩杨在接受中国经济时报记者采访时指出，尽管近年来我国对农业农村投资持续增长，特别是财政支农呈快速增长，但在城乡和产业投资结构中，在农业农村领域中信贷、保险、社会资本等投资支出总量和占比仍然较低。
韩杨表示，立足新发展阶段，须持续高度重视扩大乡村投资对于助力全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化中的重要作用，尤其是发挥好财政、金融投资撬动作用，扩大信贷、保险和社会资本对乡村的有效投资，这既能发挥扩投资稳经济、推动优化投资结构、稳定提高乡村经济发展在国民经济发展中的重要地位，也能为推动乡村经济向高质量发展转型升级、全面夯实粮食根基、加快建设农业强国，补齐农业农村现代化建设短板发挥重要作用。
“未来应着眼于重要领域持续扩大乡村投资。”韩杨表示，具体方向可重点关注以下几个方面：侧重耕地保护尤其是高标准农田建设和黑土地保护工程等、育种等关键核心技术，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率；围绕乡村人居环境改进和乡村公共基础设施建设及管护维护服务、乡村教育、医疗等公共服务中公共财政投资不足的部分，在发挥政府公共财政、金融普惠政策投资作用的同时，进一步撬动引入扩大社会资本投资；用好农业遥感、物联网、5g、人工智能、区块链等应用，推动新一代信息技术驱动乡村发展新产业、新业态、新场景，促进乡村发展和智慧农业。此外，要更加注重扩投资中政府财政、金融投资和社会资本投融资合作模式创新和权责边界，为扩大乡村投资完善营商环境和提供制度保障；更加注重扩大乡村投资中外部资本与本地农民紧密利益共享，确保扩大乡村投资的稳定性、可持续性和农民经济收益的稳步提高。
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