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美监管机构获得不设限审计检查权限,在美上市中概股退市风险解除

2022-12-17 06:00
图 路透/brian snyder

美国公众公司会计监督委员会(pcaob)周四表示,有史以来第一次获得了不设限检查和调查中国公司的权限,这消除了约200家中国公司可能被迫从美国证券交易所退市的风险。

“这属于从根本上改变对中国公司看法的事件,因为这些公司的退市威胁似乎已经消除,”b. riley financial首席市场策略师art hogan表示。

**选择检查两家审计公司**

pcaob在声明中表示,行使了全权自行决定权,选择了两家审计公司,分别是位于中国大陆的毕马威华振会计师事务所(kpmg huazhen llp),以及普华永道会计师事务所香港办公室。

该机构主席williams表示, 工作人员在检查工作中发现了“许多潜在的缺陷”,检查报告将在明年定稿并公开。

williams称:“今天的声明不应以任何方式被误解为中国大陆和香港的公司获得了健康证书。”

她拒绝具体说明存在何种类型的缺陷,但表示这些缺陷与审计检查员在其他地方首次检查时看到的缺陷类似。

负责监管pcaob的美国证券交易委员会(sec)主席詹斯勒(gary gensler)表示,周四宣布的决定重新启动了为期三年的合规倒计时。

他在一份声明中表示,“中国方面将需要让pcaob‘在2023年及以后不设限地开展检查和调查’。”


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问:当地时间12月15日上午,美国公众公司会计监督委员会(pcaob)发布报告,确认2022年度可以对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查,撤销2021年对相关事务所作出的认定。市场普遍认为这标志着中美审计监管合作取得积极成效,对中国企业在美上市释放出积极信号。请问中国证监会有何评论?

答:我们注意到美方发布的报告和公开表态。我们一贯主张通过监管合作机制解决跨境上市审计监管问题,实践证明只要双方秉持相互尊重、专业务实的合作精神,一定能够找到一条符合各自法律和监管要求的可行合作路径。

中国证监会、财政部与美国pcaob于2022年8月26日签署的中美审计监管合作协议,将双方对相关会计师事务所的检查和调查活动纳入双边监管合作框架下开展。合作协议签署以来,双方监管机构严格执行各自法律法规和协议的有关约定,合作开展了一系列卓有成效的检查和调查活动,各项工作进展顺利。合作过程中,双方就检查和调查活动计划作了充分沟通协调,美方通过中方监管部门获取审计底稿等文件,在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。中方遵守法律法规并参照国际惯例,按照合作协议的约定对检查和调查所涉底稿文件中含有的个人信息等特定数据进行了专门处理,在双方依法履行监管职责的同时,满足了相关法律法规对信息安全保护的要求。

我们欢迎美国监管机构基于监管专业考虑重新作出的认定,期待与美国监管机构一道,在总结前期合作经验的基础上继续推进今后年度审计监管合作,相互尊重,增进互信,形成常态化、可持续的合作机制,共同营造更加稳定、可预期的国际监管环境,依法维护全球投资者合法权益。


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