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许召元:开好局起好步 大力提振市场信心尤为关键

2022-12-23 09:25

2022年12月15日至16日召开的中央经济工作会议为2023年中国经济发展把脉定调。其中,大力提振市场信心,备受关注。

在分析当前经济形势时,中央经济工作会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。接受中国经济时报记者采访的专家认为,当前,稳定预期、提振市场信心尤为关键。特别是,预期转弱已经成为紧迫的问题。市场预期趋弱、信心不足可能导致企业不敢投产、投资,居民不敢消费,由此进一步延长和放大需求收缩、供给冲击带来的压力。中央经济工作会议强调大力提振市场信心,旨在尽快改善微观主体的市场预期,推动供需两端相互牵引、协同发力进入复苏轨道。

释放提振市场信心的积极信号

经济发展是生产能力“硬实力”和市场信心“软环境”的综合结果。

“市场信心对经济影响是方方面面的,企业家对市场信心不足,就会影响发展意愿,影响企业扩大再投资或者研发创新的积极性;消费者信心不足,就会节衣缩食,减少消费,影响扩大内需,经济就不能很好地循环起来。因此,只有重视并采取切实有效的措施,大力提振市场信心,才能尽快从疫情冲击中恢复,实现经济稳定发展的目标。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长、研究员许召元告诉本报记者。

同时,市场信心对政策实施的有效性有较大影响。近期,中央和地方不断出台各项纾困解难政策,而这些政策要真正发挥实效,须降低市场主体对未来的不确定性预期,增强发展信心,激发经济增长的动力和活力。

许召元表示,疫情等因素对市场信心产生了不小影响,特别是一些小微企业经历了收入大幅下滑甚至停业的冲击,此外,我国房地产市场供求形势的变化,也对不少行业的市场信心产生了影响。

多措并举提振市场信心

“中央经济工作会议提出的政策导向在很多方面都有助于提升市场信心。”许召元指出,一是明确提出“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”。这是明年经济工作的主轴。二是再次明确提出要“切实落实两个毫不动摇”,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来,依法保护民营企业家产权和企业家权益,有助于增强民营企业家的信心。三是提出一系列经济政策,包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、着力扩大国内需求、鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和短板项目建设,确保房地产市场平稳发展等,从多方面为明年经济的恢复和发展发挥保驾护航的重要作用。

未来,如何让更多市场主体不再处于患得患失的不确定性状态,重新回到稳定的增长预期之中?如何提振市场信心?

许召元认为,当前,提振市场信心的一个非常重要也是最根本的方面,是发挥收入增长的“长板效应”,促进普遍的收入增长。只要收入能普遍增长,消费信心和相应的企业信心自然会增强。在实体经济中,各地区和各行业的劳动收入增长是“齐步”式的,直接参与国际竞争的产业(主要是制造业),只要其劳动生产率提高较快,国际竞争力持续上升,能支付的工资水平持续增长,在就业比较好的情况下,其他各行业的收入水平都可以相应地受益,都可以获得普遍增长。

“当前,我国具有充分发挥这种‘长板效应’的基础条件。一是实体经济的综合竞争力相对较强,特别是仍有较大的劳动生产率提升空间。二是疫情过去后,我国就业的空间较大。因此,在明年经济工作中,一方面,要着力扩大就业岗位,特别是大中城市要充分发挥其对服务业的就业创造和吸纳能力,打造‘就业友好型’城市;另一方面,持续促进实体经济转型升级,保持劳动收入增长与劳动生产率提高同步,有效地促进普遍的收入增长,从根本上实现经济可持续发展和高效循环。”许召元表示。


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