作者张敬伟系察哈尔学会高级研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于2021年4月20日三策智库网。
美俄掰手腕，双方出招凌厉，让世界咋舌。
4月13日，拜登普京二人刚通完电话，商量两国元首会晤的事。观察家们还沉浸在分析美俄关系好转的“一二三”时，拜登对俄罗斯下狠手了。
当地时间15日，拜登宣布对俄罗斯实施一揽子制裁。在俄罗斯惊诧和全球惊愕中，白宫的解释是美国希望和俄罗斯建立“稳定及可预测”关系，但要通过制裁让俄罗斯付出代价——原因是俄罗斯伤害了美国。
美国对俄罗斯列出的“伤害”指控和新一轮制裁措施包括：一、俄罗斯影响2020年美国大选，散播虚假信息干涉美国内政。对此，美国决定对32个俄罗斯实体和个人实施制裁；二、10名驻华盛顿的俄罗斯外交官以身份掩护窃取美国情报，涉嫌间谍行为，因而对其予以驱逐；三、美国认为俄罗斯外国情报局（svr）通过网络平台进行间谍活动，表示其有能力监视或扰乱全球16000个计算机系统，所以制裁该机构；四、制裁六家俄罗斯科技公司；五、禁止美国金融机构参与俄罗斯债券和基金投资；六、美国同时与欧盟及“五眼”国家合作，制裁八名和克里米亚相关的实体与个人。
美国一出手，引发欧洲小伙伴的连锁反应，波兰与捷克跟风宣布驱逐俄罗斯外交人员，北约、英国、法国等也亮出态度……总之，美国带头主导了一波对俄的“乱战”。而向来不惧威胁的“战斗国”俄罗斯开始反击。4月16日，俄罗斯宣布驱逐10名美国外交官，并将八名美国前任和现任高官列入“黑名单”；4月17日，俄外交部宣布驱逐五名波兰外交官；4月18日，俄罗斯驱逐20名捷克外交官。俄罗斯兑现了加倍反击的承诺，不排除还会有后续动作。
在俄罗斯和乌克兰边界形势紧张之际，美国和其伙伴对俄罗斯的围剿战，说到底还是给乌克兰撑腰。不过，在攸关俄罗斯战略“一米线”的卧榻之侧，俄罗斯不会有丝毫的让步。俄罗斯已经做好了武力应对美国和北约介入的准备。
美国式制裁恐怕也让俄罗斯审美疲劳。在美国作为超级大国实力超群的时代，尚不能让朝鲜、古巴、缅甸等小国屈服，何况俄罗斯这样的全球大国。殊不知伊核问题和对古巴的政策，奥巴马执政时还不是采取多边会谈和双边协商的方式，让这些变成自己任期内最大的外交实绩？朝核危机，竟然让对盟友从来不客气的特朗普放下身段演绎“特金会”。而现在，拜登政府虽然死要面子，但还要和伊朗去谈重新返回伊核多边协议。
美式制裁，不仅对俄罗斯没有威慑作用，反而变成全球笑谈。以美国列举的俄罗斯对美“伤害”为例，影响大选、干涉内政、散步虚假消息、实施间谍行为等等，这些可都是美国霸凌他国的手段呀。说得难听一点，这还不是“只许自己放火，不许百姓点灯”，更象是“小人之心”的揣测或者“玻璃心”的表现。
拜登曾经和普京有过互相凝望和嘲弄的“灵魂”对话，大意是，拜登认为普京“没有灵魂”，普京回怼“哥俩一样”。但是，相比普京可以继续在俄罗斯连任到2036年，拜登在白宫的时间却有限。所以，对付俄罗斯，拜登缺乏后劲且心虚。总之，美国对俄罗斯是焦虑的，拜登对普京是无奈的，只能通过制裁发泄怨气和怒气。只是，既然要制裁俄罗斯，又何必和普京谈两国会谈的事。拜登的凌乱，让人理不清思绪，但也有迹可循。
不要忘了乌克兰这档事。近日乌克兰和俄罗斯在顿巴斯和周边地区陈兵数十万，两个“斯拉夫”国家已成难以调和的仇敌。乌克兰吵嚷着要加入北约增加抗俄底气，北约的欧洲盟友对此谨慎万分，挑事不嫌乱的土耳其支持乌克兰，美国则支持乌克兰加入北约，并且准备向黑海派出舰队（后又取消）给乌克兰撑腰。一旦俄乌真的擦枪走火，美国难道敢和俄罗斯硬杠？北约又敢不敢介入？已承诺从阿富汗撤军的美国，显然不会这麽愚蠢。
拜登只能通过制裁俄罗斯的方式，既给乌克兰壮胆，也以此向北约和西方再次证明“美国回来了”。当然，还有一点有可能被世界忽略了——拜登如此反俄帮乌，难道验证了特朗普时代共和党人对拜登父子与乌克兰的“特殊”关系？
笔者以为，从上述分析可明确四点。
一是拜登反俄罗斯是继承奥巴马时代的反俄传统，这和特朗普时期为了自证清白（通俄门）的反俄操作是不同的。但也足以说明，美俄结下的梁子是解不开了。
二是美国制裁对俄罗斯无效，只会让美式霸凌和戾气贻笑天下。
三是美国和俄罗斯的制裁与反制裁游戏不会变成不可收拾的“热战”，所以美俄斗法这事儿翻不了天。
四是美国对俄罗斯的制裁，越来越凸显拜登政府缺乏战略思维。翻来翻去就制裁一招，或者用“美国回来了”吸引盟友帮着打群架。不过，一旦制裁无效，“美国回来了”也变成了美国无趣，对盟友的吸引力也就寡淡了。
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