崔洪建：俄罗斯为应对西方围堵 使出了两手策略
2021年4月30日崔洪建，全球化智库(ccg)特邀高级研究员，中国国际问题研究院欧洲研究所所长。
直新闻：俄总统秘书佩斯科夫说，收到了美俄总统会晤的建议但还没有回复，同时喊话美方一段时间与俄对话停止使用“不”字，您如何判断当前俄美对话的可能性？
中国国际问题研究院欧洲所所长 崔洪建：最近一段时间美俄围绕着对不对话、开不开会这个问题，实际上进行了很激烈的外交交锋。我们看到，除了之前双方都分别把对方列入制裁名单，包括在乌克兰问题以及驱逐外交官等问题上，也进行了针锋相对的斗争。
但我认为，这一切都是为接下来美俄双方领导人会晤的正式登场，以及拜登时期对美俄关系确立基调做铺垫。我们看到，尽管美俄关系近期表面上看起来很紧张，但实际上双方形成了一种默契。一方面，双方为了满足国内政治的需要，不断地升高对对方的外交强硬的调门，但同时，双方也尽量把握尺度，避免让会晤流产。
所以我们看到，在适当的时机，双方实际上都会释放出一定的所谓的善意，让对方有台阶可下。比如这次俄罗斯发言人的表态，实际上已经开始往这个方向进行一些平衡和转换，所以我认为，美俄总统会晤会如期举行的。
直新闻：美国务卿布林肯将于下周访问乌克兰，他同时表示看到俄部队从乌克兰边界撤离。布林肯的乌克兰之行将如何影响美俄关系走向？
中国国际问题研究院欧洲所所长 崔洪建：随着乌克兰局势的进一步变化，乌克兰问题已经成为美俄关系的一个非常重要的议题，这个问题，一方面，体现了美俄关系地缘斗争的色彩。只要俄罗斯方面不放弃克里米亚，不放弃对乌克兰的地缘政治影响，美国就会不断去利用这个问题，来对俄罗斯进行遏制，比如进一步拉拢乌克兰以及其他的欧洲国家等。
另一方面，从俄罗斯的角度来说，抓住克里米亚问题，同时保持在欧洲的地缘政治优势，对于进一步和美国讨价还价，尤其是涉及到欧洲安全的问题上，也算是一个比较有利的筹码。随着乌克兰局势的发展，我们看到乌克兰问题实际上已经成为了美俄博弈的重要议题和关键筹码。
近一段时间以来，俄乌双方在乌克兰东部地区的对峙也给美俄关系带来一些变数，这次布林肯去乌克兰，一方面想进一步显示对乌克兰所谓的支持，同时美国也想利用乌克兰问题进一步，把欧洲盟友抓在自己的手里。
接下来在美俄峰会上，乌克兰问题应该会成为一个重要的议题，在这个问题上双方都各有所需。而且双方也都会充分地利用乌克兰问题，来服务于各自的战略目标，但是无论怎么样，我想在乌克兰问题上双方还是会尽量保持一个平衡。就如近期俄乌关系的一些迹象所显示的那样，俄罗斯会保持适当的压力，但也会一定程度上避免让矛盾上升为和北约、美国的全面的矛盾。
从美国方面来说，继续把乌克兰抓在手里，同时利用所谓的俄罗斯安全威胁，来巩固它和欧洲盟友的团结，也是符合美国利益的。所以在这样的背景下，美国方面除了在外交上给乌克兰提供一些支持外，也很难给乌克兰提供更多实质性的支持，否则可能会导致乌克兰方面错误判断形势，增加和俄罗斯发生直接冲突的风险。
直新闻：俄外长拉夫罗夫接受媒体采访时表示，俄方希望与美国重置奥巴马上任以后的一切，但拜登反其道而行。拉夫罗夫的表态体现出俄方怎样的立场？
中国国际问题研究院欧洲所所长 崔洪建：拉夫罗夫外长的这方表态，我觉得实际上是有两方面的含义。一方面，对于深知美俄关系实质的拉夫罗夫来说，对于重置和美国的关系其实并不抱多大的希望。我们知道，美国对俄罗斯的政策实际上并不因为其总统的更换或政府的更替而发生变化。
在美俄关系中有很大的结构性因素，包括双方在战略问题上，在军事问题上的对峙等，所以所谓的重置应该说对美俄关系来说是很不现实的前景。但另一方面，在外交场合使用重置美俄关系这样一个用语，我认为俄罗斯方面是想利用这个问题，在外交上对美国形成打击，然后来争取更多的国际支持和同情。
因为我们知道在美俄关系中，长期以来俄罗斯都愿意把自己放在一个受害者或者说受压迫者这样一个角色。在这样一个定位上，有利于俄罗斯争取在国际社会更多的同情，而且可以突出美国对俄罗斯采取霸权政策的这一面，但是我想无论怎样，应该说短期内美俄关系仍然会受制于它们间的结构性矛盾，尤其是地缘政治竞争方面的主要考虑。
直新闻：日前俄罗斯30万军人参加战备检查，俄总参谋长格拉西莫夫称各项指标都高于去年，俄罗斯此时“秀肌肉”释放出何种信号？
中国国际问题研究院欧洲所所长 崔洪建：俄罗斯一方面和美国保持战略上的接触，同时通过能源包括地缘政治等因素对欧洲施加影响，同时还要不断地展示先进武器，包括进行大规模的军事演习，或者说增加一些军力方面的部署和调动。这个应该说是俄罗斯目前处理和西方关系的主要的方式。
因为一方面，俄罗斯需要在战略稳定方面保持和美国的接触，另一方面，实际上俄罗斯要继续对欧洲国家施加影响，但这些做法不足以让俄罗斯获得一个在北约压境且西方国家环视的态势下，一种更安全的境地。所以俄罗斯要不断地通过体现这种军事上的实力，来保持对美国北约和欧洲国家的威慑。这个我想是俄罗斯对待西方的一个比较成熟的套路。
我们看到最近一段时期以来，俄罗斯方面不仅展示了一些新型的先进武器，同时通过在乌克兰边境的军力调动，也包括最近一些武器更新的展示，实际上是想要体现俄罗斯现在对西方也是“两手对两手”，就是一方面保持着外交沟通和谈判接触的渠道，但同时也不断通过秀肌肉来显示出俄罗斯捍卫它的主权、以及抵御西方围堵和挤压的决心。这样的两手策略可以让俄罗斯无论是在国内的政治支持，还是在国际上的形象，都获得足够的安全上的保障。
文章选自深圳卫视《直播港澳台》，2021年4月30日
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