11月12日,一段“安徽蒙城一消防员为救轻生女子坠楼”视频刷屏网络。从视频看,一名女子徘徊在4楼楼顶,忽然跑了几步跳下楼,与此同时,消防员从其身后扑上去营救,并拖住了其腿部位置。由于位置靠近边缘,两人不幸一同坠下楼,而消防员在坠落地面之前,都未松开救人的双手。
2021年11月15日,消防员陈建军同志的遗体告别仪式在安徽亳州蒙城县举行,群众自发在街头送别英雄。图|澎湃影像
最终,轻生女子送医后经抢救无效死亡,参与救援的消防员陈建军后经抢救无效壮烈牺牲,年仅24岁。
13日下午,共青团安徽省委、安徽省青联决定追授陈建军“安徽青年五四奖章”。
15日,应急管理部批准陈建军同志为烈士。
有数据统计显示,和平时期,牺牲最多的职业,就是消防员。
今天,就让我们了解和致敬这一抹“火焰蓝”。
文 | 库叔
本文由瞭望智库综编。
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守护
牺牲的消防员陈建军是安徽淮南人。本来,再有3个月陈建军就要退伍准备回家结婚,随着纵身一扑,他的人生戛然而止。
公开资料显示,陈建军1997年7月出生于一个普通农村家庭,2014年9月参加工作,生前为亳州市蒙城县消防救援大队齐山路消防救援站战斗员,三级消防士消防救援衔。他曾荣获先进个人称号1次、优秀士兵称号2次,获嘉奖2次,先后参加各类灭火救援战斗1300余次,疏散营救被困人员近百名。
有数据统计显示,和平时期,牺牲最多的职业,就是消防救援人员。
2014年5月1日,上海一高层居民楼突发火灾。消防员钱凌云和刘杰在扑救中,被轰燃和热气浪推出窗外,从13楼坠落,不幸牺牲。
2018年5月29日,广西玉林一栋民房发生火灾,消防员杨科璋转移一名一岁半的小女孩时,不慎踩空,从五楼跌落。被发现时,杨科璋仰面躺在地上,小女孩被他紧紧搂在胸前,除头部擦伤外没有任何损伤,他却伤重不治。
2018年12月7日,辽宁鞍山一老人在公园结冰的湖面上行走落水,消防员李铁赶去营救,救援中冰面坍塌,他不幸落水,经抢救无效牺牲。
视频来源:微信公众号“中国消防”
十余年来,中国消防救援人员牺牲人数已超300人,2015年天津爆炸、2019年四川凉山木里县森林火灾,单次事故牺牲的消防员就高达数十至上百人。而今年以来,包括陈建军在内,已有10余位消防员牺牲——
2021年4月16日,北京丰台区一储能电站起火,在处置过程中突发爆炸,在现场参与灭火的26岁消防员曹群和32岁消防员陈刘飞不幸牺牲。
2021年6月23日,苏州昆山鹿城路消防救援站政治指导员汤彪在救援井下被困群众的过程中,不慎被被困群众拖下井,面对生死险情,汤彪毅然选择把群众先救出去,自己却因吸入大量有毒气体牺牲,年仅32岁。
2021年8月1日凌晨,因连续强降雨,齐齐哈尔市甘南县翰林佳苑小区一栋民用住宅楼地下室积水严重,地下室的水顶破地砖向上翻涌,存在楼体结构性沉陷坍塌风险,严重威胁楼内近200名居民生命财产安全。
当地消防救援站的学员李若瑀随队出警,3次深入救援一线疏散转移物资、开展排涝抢险作业。1时37分,现场突发意外险情,李若瑀不幸触电壮烈牺牲,年仅24岁……
2019年1月18日,合肥市肥东县一家粮油公司发生火灾,消防战士孟鸣之利用水枪向内部灌水时不幸滑落烘干机内,经医院全力抢救仍不幸壮烈牺牲,年仅23岁。1月21日,孟鸣之烈士追悼会在合肥市殡仪馆举行。图|ic photo
正是因为广大消防员面对险境奋不顾身,千钧一发力挽狂澜,才有了老百姓的长久幸福安康。
如前所述,消防员的职责不单单是救火。根据2006年5月10日《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,公安消防队除完成火灾扑救任务外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作,并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。
不久前,广东深圳南山区沙河街道红树湾南地铁站出口附近的工地惊现蟒蛇。消防救援人员到达现场后,第一时间疏散群众、拉起警戒线。
为确保捕蛇过程中不伤害到它,消防员先将其周边的土清理干净,然后用绳子固定蛇的腰部将其拉出,并迅速控制蛇头,多人齐心协力将其装入捕蛇袋。随后,这条约5米长、60斤重的蟒蛇得到妥善救助,它被深圳市野生动物救护中心工作人员确认为缅甸蟒,是国家二级保护动物。
同样是不久前,常州一辆运输危化品的槽罐车发生泄漏事故,消防救援人员赶到现场后发现槽罐车运输的危化品是氢氟酸,共有31.3吨。氢氟酸具有极强的腐蚀性,如吸入蒸汽或接触皮肤,会造成难以治愈的灼伤。
经过近四个小时的紧张处置,受损罐体内危化品终于成功清空。因救援及时,事故未造成人员伤亡。不过,由于现场仍有大量白烟。消防员刘松辉身着防化服,独自一人上前侦检、稀释,最终确保无任何安全隐患。
独自逆行的消防员刘松辉。
可以说,从火灾救援、处置危险化学品泄漏,再到抓蛇,消防员无时无刻不在用生命守护着我们的生活。在惨烈的事故面前,消防员一次次上演“最美逆行”。
2
备战
常言道,“养兵千日,用兵一时”,对于消防员来说,则是“养兵千日,用兵千日”。因为战斗时刻都会打响,必须保持365天不间断备勤,24小时内随时准备出警。以2017年为例,全国消防部队共接警出动117.6万起,出动官兵1185.2万人次,营救遇险被困人员15.5万人,相当于每分钟接警出动2次、出动官兵23人次,每小时营救遇险被困人员18人。
2021年7月11日,甘肃省陇南市,前置备勤消防人员在进行翻船自救科目训练。图|人民视觉
舍身救人、十八般武艺样样精通的背后,是消防员一年365天不间断的备战,一天24小时全天候的待命。俯卧撑、翻轮胎、负重登楼、400米疏散物资救人、高空横渡救人等训练,构成消防员的日常。
2018年,应急管理部在凯时k66会员登录官网首次发布招聘信息,面向社会公开招录1.8万名消防员,报名年龄段多为18岁到24周岁。在岗位适应性测试中,男生需手提两盘65毫米口径水带,从一楼楼梯口登至6楼楼梯口,1分15秒以内才可被判定为“优秀”。
而在刚刚结束的厦门市消防行业职业技能竞赛上,参赛选手需过四关:攀绳而上训练塔,再从窗台流畅下滑;扛假人、扛煤气罐、提泡沫桶、钻地笼;扛起30斤重的切割机,切割灯泡上钢丝又保证灯泡不破;快速翻越障碍木板,通过平衡木桥。
最终获得冠军的刘加淼来自同安消防救援大队新民消防救援站,此前他当过5年兵,体能好,其他选手完成极限穿越项目——穿戴20斤左右的装备搬运煤气罐等,需要4分钟左右,而他仅用了2分51秒,速度遥遥领先。
2021年11月10日,福建厦门海沧消防培训基地,参赛队员在进行“极限穿越”项目比拼。图|人民视觉
除了强化消防救援人员的基本素质,高科技手段的应用也给予了他们更多的保护。
对于消防员来说,居民住宅火灾防范是一大难点。2020年,全国消防救援部门接报的火灾中,有43.4%发生在居民住宅。
北京市朝阳区消防救援支队联合朝阳门外街道办事处就共同打造了该区首个智慧消防社区管理系统。该系统不仅能够监督消防通道占用堵塞、电动自行车进楼、常闭式防火门未关闭等问题,其电子眼还能24 小时关注小区停车场、绿地、变电站等公共部位,一旦探测到烟雾、火焰,立即向中控指挥室报警,并启动应急响应处置预案,通知附近点位工作人员到场处置。
机器人也被运用到消防救灾中,最新亮相的多功能消防机器人就能有效应对大型仓库、隧道和地下空间等场景发生的火灾。当火势不利于消防员深入内部作业时,可在300米范围内远程控制多功能消防机器人,让其代替消防员进入火场,利用大流量的射流对着火区域发起正面强攻或转换成喷雾水进行排烟降毒,最大限度减少消防员内攻近战面临的危险性,保障其人身安全。
除此之外,还有具备远程探测监测预警功能的多功能化学侦检消防车,能在行进中远程探测3公里外、200多种危化品气体;车载起降无人机、防爆机器人等,能开展立体协同侦检,实现侦检和处置作业的无人化、远程化、立体化;车载高端化学实验室能实现气、液、固态物质分析鉴定全覆盖;消防员低温深冷防护服则能更好地保护消防员的人身安全,等等。
消防员在这些高科技设备的保护下,更好地践行着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,而我们普通人要做的就是,爱惜生命,防患于未然。
3
变革
消防员的优秀技能和战斗力,离不开我国的现役消防。回溯历史,我国的消防队伍历经数次变革。
1949年新中国成立后,被接管的原国民政府中的警察系统中,就包含消防机构。通过吸收进步青年,留用旧消防警察和接收部分民间消防组织,我国重新组建了公安消防民警队伍。到1955年时,我国公安消防队伍总人数为11165人,拥有消防车1207辆。
2021年11月9日,当天是第30个全国消防日,江西省消防教育博物馆展出的防火服。图|ic photo
1965年1月15日,国防部、公安部、内务部、财政部、国家编委联合发出《关于公安消防民警实行义务兵役制有关问题的联合通告》,指出:“全国公安消防队伍自1965年5月1日起实行义务兵役制。”此后,全国公安消防民警队伍中小队长(班长)以下人员,都实行了义务兵役制。此为我国消防队伍的第二次变革,此时全国公安消防队伍总人数已经发展到26278人。
【注:“内务部”前身为成立于1949年的“中央人民政府内务部”,1954年改称“中华人民共和国内务部”,1969年撤销,1978年设立“中华人民共和国民政部”,并延续至今。】
第三次变革发生在1969年,当年3月25日,公安部《关于征集消防民警问题的报告》通过。报告决定:消防民警的政治思想工作、征兵退伍和一般行政工作,分别由省军区、军分区或警备区代管。到1973年,全国公安消防队伍人数发展到39153人。
第四次变革,恢复了公安机关领导。1973年10月15日,国务院、中央军委下达了《关于公安消防队伍领导关系问题的通知》,规定自1973年12月1日起,公安消防队伍由公安机关统一领导。各级公安消防队伍的编制、政治教育、业务训练、枪支弹药和后勤供应等,由各省区市公安厅(局)统一管理。公安消防队伍的征兵、退伍、政治和军事教材等,由军队代为办理。中队以上干部,均属公安干部,着装标准按公安部规定执行。消防民警的服役年限由3年改为5年,并根据需要实行超期服役制度。
1976年8月30日,国务院、中央军委批了公安部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于全国武装民警工作会议情况的报告》,决定消防中队干部实行兵役制,是为第五次变革。
第六次变革中,干部战士全部纳入中国武装警察部队编制序列。1982年6月19日,中共中央批转了公安部党组《关于人民武装警察管理体制问题的请示报告》,决定组建中国人民武装警察部队。全国消防队伍中基层消防中队长以上公安行政编制的干部,全部转为现役纳入武警部队序列,人员编制为武警现役编制。消防局纳入武警总部的序列,在业务领导关系上,是公安部的业务局。到1984年,全国消防部队实有75378人。
第七次变革,确定了公安部领导下的公安消防部队。1985年8月21日,公安部印发的《关于改进和加强消防部队领导管理的几项规定》中显示,消防部队是公安机关的警种之一,公安部消防局和各地公安消防机构统一由各级公安机关领导,由武警内卫部队代管,按照消防部队建设的要求进行管理。
可以看出,我国的消防队伍发展史基本围绕现役消防展开。1965年5月,各消防队伍小队长(班长)以下都实行了义务兵役制。此后,消防队伍先后经历了军队代管、恢复公安机关领导、纳入武警编制序列、转入公安现役部队等发展阶段,但始终以现役官兵为主体。
2018年,我国消防队伍迎来第八次变革。当年3月21日,中央印发《深化党和国家机构改革方案》,公安消防部队不再列入武警部队序列,全部退出现役。这其中,涉及17万现役消防军人。公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
4
使命
2018年10 月 9 日上午,公安消防部队移交应急管理部交接仪式正式举行。消防部队列入武警序列共计35年,消防官兵以现役身份服役53年,均就此定格。原先武警干部佩戴的姓名牌换成了干部标识牌,战士佩戴的国防服役章则变成了队员标识牌。自此,世上再无消防兵,仅有消防员。我国消防制度也进入了一个新的时代。
2020年12月12日,江西森林防火综合演练活动在南昌举行。来自应急管理部驻赣森林消防大队代表队,全省11个设区市专业森林消防队代表队和4个车辆编队,以及2支扑火分队和省航空护林局米-26、ac313、ec135直升机机组共计1018人参演。图|澎湃影像
此次变革,适应了我国应急管理发展的现实需要。早在2003年的“非典”事件之后,我国就开始加强应急管理,参照国外的经验以及中国的实际情况,在2006年设置了国务院应急管理办公室。公安消防部队和武警森林部队的战斗力强、组织纪律性高,他们归入到应急管理部之后,即为一个强大的常备力量,可以应对多种突发事件。
消防部队的转制,突破了消防队员两年服役期的限制。近年来,各地普遍面临着消防队伍战斗力的稳定性问题。一名新人从入伍到培训,再到成长为一名合格的消防员,至少需要大半年的时间,而当他们完全具备战斗力以后,马上就会面临退伍的问题。消防员成为职业后,可面向社会招聘,一定程度解决消防队伍稳定的问题,也让想留在消防行业的老兵,不因退伍而离去。
值得注意的是,为了加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设,增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性,有利于国家综合性消防救援队伍的指挥、管理和依法履行职责,我国于2018年10月27日开始实施《中华人民共和国消防救援衔条例》。消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理的综合性消防救援队伍在职人员。
新体制下,消防人员分为管理指挥干部、专业技术干部和消防员三种类别。其中,管理指挥干部消防救援衔设三等共十一级,专业技术干部消防救援衔设两等共八级,消防员消防救援衔设三等共八级。就消防员而言,从预备消防士到一级消防长,对应着消防员从加入工作到满24年走过的战斗历程,基本与现行警衔制度对应。这种改革方案,使得消防员的经历、资历、能力有了更加外在、直观的表现方式,有利于鼓励消防员长期工作,也有利于消防部队的平稳过渡。
应急管理部消防救援局副局长魏捍东表示,消防部队改革转隶以后,主要由原来的现役体制向更加专业化、职业化发展,这是与国际接轨,也是消防事业发展的总趋势。除了承担原来的救灾救助工作以外,还将针对各种特殊灾害,打造出若干个特勤队、攻坚组、专业队,成为现代化、专业化、职业化的综合应急救援主力军和国家队,来满足各种复杂的特殊灾害救援的需要。
可见,我国消防改制后的职业化,“竭诚为民”的初心不变,这点完全有别于西方社会的职业化消防。据报道,美国一些城市消防出警一次起步价500美元,甚至有“志愿消防员”靠放火再灭火来获取收入,英国曾有消防员罢工48小时事件,只能调军队来灭火。事实上,在消防部队转隶之初,也有很多人讨论:中国消防政策会不会改变其公益属性,走向美国等国家实行的收费模式,让得到消防帮助的群众承担高额费用?“警”转“民”之后,是不是还会像以前那样始终保持着为人民服务的宗旨本色?消防救援工作会不会打了折扣,类似开锁、救猫这种便民服务还能不能继续开展?等等。
美国驻华大使馆关于消防收费问题的答复。图丨中国消防
如今,答案一目了然。
参考资料:
1.24岁消防员救轻生女坠楼牺牲|楚天都市报.2021-11-15
2.省消防总队政委马先宏:新《消防法》明确18项抢险救援任务|荆楚网.2009-07-24
3.再见了,消防战士!|李冉.人民交通. 2018(11)
4.打通了这些体制壁垒,我国职业化消防终落地|李岩.北京青年报.2018-10-10
5.消防部队转制是我国应急救援力量走向职业化的重大举措|郭超.新京报.2018-3-13
6.世上从此再无消防兵——消防职业化,到底怎么改?|王若愚.观察者网. 2018-10-13
7.消防员:和平年代“牺牲最多”的职业|知蓝.新民周刊.2019-04-03
8.国家为何如此重视这个部门,公安消防和武警森林部队都要转制加入?|瞭望智库.2018-3-25
9.消防救援中的高科技|王珍.中国纪检监察报.2021-11-08
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